大件運(yùn)輸的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行，關(guān)系到公路設(shè)施的完好和良好的交通秩序，更關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。如何才能確保大件設(shè)備運(yùn)輸的完整無(wú)損、萬(wàn)無(wú)一失呢?交通運(yùn)輸部門(mén)提醒貨物承運(yùn)單位在從事不可解體大件貨物運(yùn)輸時(shí)，須按相關(guān)規(guī)定向公路管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)超限運(yùn)輸許可，取得大件貨物運(yùn)輸通行證，采取有效措施后，按照指定的時(shí)間、路線、速度運(yùn)輸。未經(jīng)許可，不得擅自上路行駛。

　　基本案情

　　2021年XX月XX日，市交通運(yùn)輸局東青高速路政大隊(duì)接到東青高速交警電話稱：“在G18榮烏高速XX處有3輛大件運(yùn)輸車輛無(wú)護(hù)送車輛，嚴(yán)重影響交通安全。”接到電話后，路政大隊(duì)執(zhí)法人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，執(zhí)法人員對(duì)3輛大件運(yùn)輸車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，勘驗(yàn)結(jié)果表明3輛車均為某市某運(yùn)輸有限公司運(yùn)輸車輛，屬于《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》規(guī)定的特定類型，須提供護(hù)送方案，保證運(yùn)輸途中全程采取護(hù)送措施，而某市某運(yùn)輸有限公司未按照許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施，嚴(yán)重影響交通安全，構(gòu)成違法超限運(yùn)輸，該公司對(duì)未按照許可的護(hù)送方案采取護(hù)送措施，嚴(yán)重影響交通安全違法行為無(wú)異議，深刻認(rèn)識(shí)到行為的違法性和危害性，交通執(zhí)法部門(mén)對(duì)其給予罰款3000元的處罰。

　　處罰依據(jù)

　　1.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第六條：載運(yùn)不可解體物品的超限運(yùn)輸(以下稱大件運(yùn)輸)車輛，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)許可手續(xù)，采取有效措施后，按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛公路。未經(jīng)許可，不得擅自行駛公路。

　　2.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第十條：申請(qǐng)公路超限運(yùn)輸許可的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

　　(一)公路超限運(yùn)輸申請(qǐng)表，主要內(nèi)容包括貨物的名稱、外廓尺寸和質(zhì)量，車輛的廠牌型號(hào)、整備質(zhì)量、軸數(shù)、軸距和輪胎數(shù)，載貨時(shí)車貨總體的外廓尺寸、總質(zhì)量、各車軸軸荷，擬運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、通行路線和行駛時(shí)間;

　　(二)承運(yùn)人的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證，經(jīng)辦人的身份證件和授權(quán)委托書(shū);

　　(三)車輛行駛證或者臨時(shí)行駛車號(hào)牌。

　　車貨總高度從地面算起超過(guò)4.5米，或者總寬度超過(guò)3.75米，或者總長(zhǎng)度超過(guò)28米，或者總質(zhì)量超過(guò)100000千克，以及其他可能嚴(yán)重影響公路完好、安全、暢通情形的，還應(yīng)當(dāng)提交記錄載貨時(shí)車貨總體外廓尺寸信息的輪廓圖和護(hù)送方案。

　　護(hù)送方案應(yīng)當(dāng)包含護(hù)送車輛配置方案、護(hù)送人員配備方案、護(hù)送路線情況說(shuō)明、護(hù)送操作細(xì)則、異常情況處理等相關(guān)內(nèi)容。

　　3.《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》第二十二條：對(duì)于本規(guī)定第十條第二款規(guī)定的大件運(yùn)輸車輛，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照護(hù)送方案組織護(hù)送。

　　承運(yùn)人無(wú)法采取護(hù)送措施的，可以委托作出行政許可決定的公路管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)公路沿線的公路管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行護(hù)送，并承擔(dān)所需費(fèi)用。護(hù)送收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定制定，并予以公示。

　　案件啟示

　　依法辦理超限運(yùn)輸許可，合法超限運(yùn)輸。大件運(yùn)輸為特種運(yùn)輸，大件運(yùn)輸承運(yùn)人須按照《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》的要求，認(rèn)真做好大件運(yùn)輸許可審批的前期申報(bào)工作，主動(dòng)配合交通運(yùn)輸部門(mén)嚴(yán)厲打擊非法超限運(yùn)輸，堅(jiān)決杜絕非法超限運(yùn)輸、大貨小證運(yùn)輸和不按規(guī)劃路線運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，做到證貨一致，無(wú)證不上路。

　　做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)制定安全運(yùn)輸方案。大件運(yùn)輸企業(yè)及廣大從業(yè)人員要尊重遵循大件運(yùn)輸?shù)目陀^規(guī)律，做好運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)勘察當(dāng)中的橋隧高度、道路寬度、承重量、坡度障礙、轉(zhuǎn)彎半徑及其他可能障礙物等，要進(jìn)行詳細(xì)標(biāo)記，運(yùn)用科學(xué)方法，提前制定詳盡、可行的運(yùn)輸方案。一線駕駛和運(yùn)輸人員要嚴(yán)格按照既定的運(yùn)輸方案和規(guī)劃運(yùn)輸線路執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)注意識(shí)別路途中道路狀況的動(dòng)態(tài)變化，防范新出現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　認(rèn)真做好大件運(yùn)輸護(hù)送工作。大件運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)施大件運(yùn)輸過(guò)程中，要嚴(yán)格按規(guī)定自行或申請(qǐng)公路交警部門(mén)組織護(hù)送，或委托社會(huì)第三方護(hù)送服務(wù)企業(yè)開(kāi)展護(hù)送。接受委托進(jìn)行護(hù)送的機(jī)構(gòu)或企業(yè)，要有必要的制式護(hù)送車輛，護(hù)送人員要按照相關(guān)護(hù)送規(guī)范的要求，認(rèn)真履行護(hù)送職責(zé)，提高護(hù)送專業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)水平，確保大件運(yùn)輸途中的人員、財(cái)產(chǎn)安全。

　　交通運(yùn)輸主管部門(mén)將進(jìn)一步加強(qiáng)大件運(yùn)輸許可事中事后監(jiān)管工作，從路況勘察、涉路施工管理等方面對(duì)審查環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，從入口核查、出口查驗(yàn)、道路巡查、后臺(tái)數(shù)據(jù)稽查、違法處罰、信用承諾以及宣貫政策等方面對(duì)大件運(yùn)輸車輛開(kāi)展事中事后監(jiān)管。在此希望大件運(yùn)輸業(yè)戶能夠遵守規(guī)則、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法運(yùn)輸，共同為創(chuàng)造高效、安全的交通運(yùn)輸通行環(huán)境而努力。